vol.189 - 2024๋
6์ ์ฒซ์งธ ์ฃผ |
|
|
๐ฌ ์ค๋์ ๊น์นฉ
- ์ด์ ํ์ด๋ดค's UP/ M&E์ ํ์ฅํ, MEAL
- ๊ฑฐ๊ธฐ ์ด๋?/ ์ ๋ฌธ์ฑ, ์ ๋ ์ฐธ ์ข์ํ๋๋ฐ์
- ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ON-AIR
|
|
|
M&E์ ํ์ฅํ, MEAL
by ๋ ์ |
|
|
์๋
ํ์ธ์, ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ์ปจ์คํดํธ ๋ ์์
๋๋ค. ์ค๋์ ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ๋ชจ๋ํฐ๋ง ๋ฐ ํ๊ฐ(M&E)๋ฅผ ํ์ฅํ ๊ฐ๋
์ธ MEAL(๋ชจ๋ํฐ๋ง, ํ๊ฐ, ์ฑ
๋ฌด์ฑ, ํ์ต)์ ๋ํด ์๊ฐํด๋ณด๋ ค๊ณ ํด์!
M&E๋ ๋ค์ด๋ณธ ๊ฒ ๊ฐ์๋ฐ, ์ ํํ ๋ญ๊ฐ์?
M&E๋ ๋ชจ๋ํฐ๋ง ๋ฐ ํ๊ฐ(Monitoring & Evaluation)์ ์ฝ์์์.
- ๋ชจ๋ํฐ๋ง์ด๋ ํ๋ก์ ํธ์ ์งํ ์ํฉ์ ์ง์์ ์ผ๋ก ๊ด์ฐฐํ๊ณ ๋ฐ์ดํฐ๋ฅผ ์์งํ๋ ๊ณผ์ ์ ๋งํ๊ณ ์.
- ํ๊ฐ๋ ํ๋ก์ ํธ์ ์ฑ๊ณผ ๋ฐ ์ํฅ์ ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ๋ถ์ํ๋ ๊ณผ์ ์ ์๋ฏธํด์.
๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ํ๋ก์ ํธ๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ณํ๋ฅผ ๋ชฉํ๋ก ํ๋ ๋งํผ, ์ฌ์
์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํด ์ฒด๊ณ์ ์ธ ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณผ ํ๊ฐ๊ฐ ํ์ํฉ๋๋ค. 2005๋
์ 2์ฐจ ์์กฐํจ๊ณผ์ฑ ๊ณ ์๊ธ ํฌ๋ผ(High Level Forum on Aid Effectiveness, HLF-2)๋ฅผ ํตํด ์ฑํ๋ '์์กฐํจ๊ณผ์ฑ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ํ ํ๋ฆฌ์ ์ธ(Paris Declaration for Aid Effectiveness)'์ 5๋ ํต์ฌ ์์น ์ค ํ๋๋ก '์ฑ๊ณผ ์งํฅ์ ๊ด๋ฆฌ(Managing for results)'๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์์๊ธฐ๋ ํ์ฃ . M&E๋ ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ํ๋ก์ ํธ์ ํฌ๋ช
์ฑ์ ๊ฐํํ๊ณ , ์ํธ ์ฑ
๋ฌด์ฑ์ ๋์ด๋ ํต์ฌ์ ์ญํ ์ ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ด์. |
|
|
๊ทธ๋ฐ๋ฐ M&E ๋ง๊ณ MEAL ์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
๋ ์๋ค๋ ๊ฑฐ, ์๊ณ ๊ณ์๋์?
MEAL์ ์ฒ์ ๋ค์ด๋ณด๋๋ฐ์?
MEAL์ ๊ธฐ์กด ๋ชจ๋ํฐ๋ง(Monitoring)๊ณผ ํ๊ฐ(Evaluation)์ ์ฑ
๋ฌด์ฑ(Accountability)๊ณผ ํ์ต(Learning)์ด ๋ํด์ง ๊ฐ๋
์ด์์.
- ์ฑ
๋ฌด์ฑ์ด๋, ํ๋ก์ ํธ ์ดํด๊ด๊ณ์๋ค์๊ฒ ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณผ ํ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํฌ๋ช
ํ๊ฒ ๋ณด๊ณ ํ๊ณ ์ํตํ๋ ๊ณผ์ ์ ์๋ฏธํด์.
- ๋ฐ๋ฉด ํ์ต์ด๋, ํ๋ก์ ํธ ๊ฒฝํ์ ํตํด ์ป์ ๊ตํ์ ๋ค์ ํ๋ก์ ํธ์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ณผ์ ์ ๋งํฉ๋๋ค.
|
|
|
์ฑ
๋ฌด์ฑ๊ณผ ํ์ต, ์ด๋์ ๋ค์ด๋ณธ ๊ฒ ๊ฐ๋ค๋ฉด, ๋น์ ์ ๊น์นฉ์ ์ด๋ ฌํ ์ ๋
์๊ฑฐ๋ ๊ตญ๊ฐํ ํ๊ฐ์ ๊ด์ฌ์ด ๋ง์ ๋ถ์ด๊ฒ ์ด์. 129ํธ ๊น์นฉ ๊ธฐํ๊ธฐ์ฌ๋ก ์๊ฐํ ์ ์ด ์๋๋ฐ์, ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ํ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ด ๋ฐ๋ก ์ฑ
๋ฌด์ฑ๊ณผ ํ์ต์
๋๋ค. ๋ค์ ๋งํ๋ฉด ๊ณผ๊ฑฐ๋ฅผ ํตํด ๋ฐฐ์ฐ๊ณ ๋ฏธ๋์ ์ ์ฉํ๊ธฐ ์ํด(=ํ์ต), ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ๋ค๊ณผ ํ์์๋ค, ์ํ์๋ค์๊ฒ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ฑ๊ณผ๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ธฐ ์ํด(=์ฑ
๋ฌด์ฑ) ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ์ ํ๊ฐ๊ฐ ํ์ํ๋ค๋ ์ด์ผ๊ธฐ์์ด์. ์ฆ, MEAL์ M&E์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ชฉ์ ์ธ ์ฑ
๋ฌด์ฑ๊ณผ ํ์ต์ ํฌํจํ๋, ๊ธฐ์กด์ M&E ํ๋ ์์ํฌ๋ฅผ ํ์ฅํ ๊ฐ๋
์
๋๋ค.
๊ทธ๋์ M&E์ MEAL์ ์ด๋ป๊ฒ ๋ค๋ฅธ ๊ฑฐ์ฃ ?
์ฝ๊ฒ ๋งํ์๋ฉด MEAL์ M&E์ ํ์ฅํ์ด์์. M&E๊ฐ ํ๋ก์ ํธ์ ์งํ์ํฉ์ ๋ชจ๋ํฐ๋งํ๊ณ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ์/ํ๊ฐํ๋ ๊ณผ์ ๊น์ง๋ง ์๋ฏธํ๋ค๋ฉด, MEAL์ ๋ ๋ง์ ์ดํด๊ด๊ณ์๋ค์๊ฒ ๋ชจ๋ํฐ๋ง๊ณผ ํ๊ฐ ๊ณผ์ ๋ฐ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ณต์ ํ๋ ๊ณผ์ ๊ณผ ์ด๋ฅผ ํตํด ๋ฐฐ์๊ณผ ํ๋ฅ๋ฅผ ์ด์งํ๋ ๊ณผ์ ๊น์ง ํฌํจํ๋ ๊ฑฐ์ฃ . ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ๋ถ๋ถ์ ๊ผฌ์ง์๋ฉด ์ด๋ ๊ฒ ์ ๋ฆฌํ ์ ์์ต๋๋ค.
- ์
๋ฌด ๋ฒ์
- M&E๋ ๋ฐ์ดํฐ ์ธก์ ์ ํตํด ํ๋ก์ ํธ์ ์งํ์ํฉ์ ์ ๊ฒํ๊ณ ์ฑ๊ณผ๋ฅผ ํ๊ฐํด์.
- MEAL์ ์ฑ๊ณผ ์ธก์ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ดํด๊ด๊ณ์์์ ์ํต, ๊ฒฐ๊ณผ ๋ถ์์ ํตํ ์ง์์ ์ธ ํ์ต ๊ณผ์ ๊น์ง ๊ฐ์กฐํฉ๋๋ค.
- ์ฐธ์ฌ ์ดํด๊ด๊ณ์
- M&E๋ ์ฃผ๋ก ํ๋ก์ ํธ ๊ด๋ฆฌ์, ๋ชจ๋ํฐ๋ง ๋ฐ ํ๊ฐ ์ ๋ฌธ๊ฐ ๋ฑ ๋ด๋ถ ๊ด๊ณ์๊ฐ ์ฐธ์ฌํด์.
- MEAL์ ์ฑ
๋ฌด์ฑ๊ณผ ํ์ต์ ๊ฐ์กฐํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ํ๋ก์ ํธ ์ํ์, ํํธ๋ ๊ธฐ๊ด ๋ฑ ๋์ฑ ๋ค์ํ ์ธ๋ถ ์ดํด๊ด๊ณ์๊น์ง ๊ฐ์
ํ๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์กฐํด์. ์ดํด๊ด๊ณ์๋ค์ ๋ค์ํ ์๊ฒฌ๊ณผ ์ฐธ์ฌ๊ฐ ์ค์ํ ์ญํ ์ ํ๊ฒ ๋์ฃ .
- ๊ฒฐ๊ณผ ํ์ฉ
- M&E์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ๋น์ด ํ๋ก์ ํธ ๊ธฐํ ์์ ์ ๋
ผ๋ฆฌ๋ชจํ์ด ์ ํจํ๋์ง๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ๊ณ , ๋ชฉํ ๋๋น ์งํ์ํฉ๊ณผ ์ฑ๊ณผ๋ฅผ ์ธก์ ํ ๋ฐ์ดํฐ๋ก ๊ท๊ฒฐ๋ผ์.
- MEAL์ M&E์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ณต์ ํ๊ณ ํ์ตํ์ฌ, ์ง์์ ์ด๊ณ ์ฅ๊ธฐ์ ์ธ ๊ฐ์ ์ ๋ง๋๋ ๊ฒ์ ๋ ์ค์ ์ ๋ฌ์.
์์ ํ ๋ค๋ฅธ ๊ฒ ๊ฐ์ง๋ ์๋ค์?
๋ง์์, ์ฌ์ค MEAL์์ ๊ฐ์กฐํ๋ ์ฑ
๋ฌด์ฑ๊ณผ ํ์ต์ ์ด๋ฏธ M&E์ ๋ชฉ์ ์ด์ ์งํฅ์ ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์์ ํ ์๋ก์ด ํจ๋ฌ๋ค์ ๋ณํ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์์. ๋ฐ๋ผ์ ๊ตณ์ด MEAL์ด๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ๋ฐ๋ก ๋ ํ์๊ฐ ์๋๋ ์๋ฌธ๋ ์ ๊ธฐ๋๊ณ ์์ด์. ์ค์ ๋ก MEAL ๋ฟ ์๋๋ผ MEL(Monitoring, Evaluation and Learning), MERL(Monitoring, Evaluation, Research and Learning)๊ณผ ๊ฐ์ ๊ธฐ์ถ ๋ณํ(?)์ด ๋ง์ด ๋ฑ์ฅํ๊ณ ์๊ฑฐ๋ ์. ๋ง์ฅ๋์ฒ๋ผ ์ฉ์ด๋ง ๋ณต์กํด์ง๋ ๊ฒ ๊ฐ๋ค๋ ์๊ฒฌ๋ ์ข
์ข
๋์ต๋๋ค. |
|
|
๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ MEAL์ ๋ฑ์ฅ์ M&E์ ๋ณธ์ง์ ๋ชฉ์ ์ ๊ฐ์กฐํ๋ค๋ ๋ฐ์ ์์๊ฐ ์์ด์. ๋
ผ๋ฆฌ๋ชจํ์ ๋ง๋ค๊ณ ๋ฐ์ดํฐ๋ฅผ ์์งํ๋ M&E ํ๋์๋ง ๋งค๋ชฐ๋์ง ์๊ณ , ์ฅ๊ธฐ์ ์ผ๋ก M&E ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ง์ ์ดํด๊ด๊ณ์๋ค์๊ฒ ๊ณต์ ๋๊ณ ํ์ต๋์ด ์ง์์ ์ธ ๊ฐ์ ์ ๋ง๋๋ ๊ฒ์ด ์ค์ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ณด์ฌ์ฃผ๋ ๊ฑฐ์ฃ . ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก M&E๊ฐ ์์กฐ ํจ๊ณผ์ฑ์ ์ ๊ณ ํ๊ธฐ ์ํ ์์ญ์์ ๊ฐ์กฐํ๋ ๊ฐ๋
์ด๋ผ๊ณ ๋ ๋ณผ ์ ์๊ฒ ์ต๋๋ค.
์ฌ์ค ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์๋ ์ฃผ๋ก ๋ง์ด ๋
ผ์๋์ง ์์ ๊ฐ๋
์ด๋ผ, ๊ผญ ํ๋ฒ ์ ๋ฆฌํด์ ์๊ฐํ๊ณ ์ถ์๋๋ฐ ์ด๋ ์
จ๋์? ๊ตฌ๋
์ ์ฌ๋ฌ๋ถ๋ค์ ์๊ฐ๊ณผ ์๊ฒฌ, ์ง๋ฌธ์ ๊ธฐ๋ค๋ฆฌ๋ฉฐ ๋ค์์ ๋ ์๋กญ๊ณ ํฅ๋ฏธ๋ก์ด ์ฑ๊ณผ๊ด๋ฆฌ ๋ฐ ํ๊ฐ ์ฃผ์ ๋ก ์ฐพ์์ค๊ฒ ์ต๋๋ค! |
|
|
์ธ ์ค ์์ฝ
#1.
๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ์ ์์กฐ ํจ๊ณผ์ฑ์ ์ ๊ณ ํ๊ธฐ ์ํด
๋ชจ๋ํฐ๋ง ๋ฐ ํ๊ฐ(M&E)์ ์ค์์ฑ์ ๋๋ ์ด ๊ฐ์กฐ๋๊ณ ์์ด์.
#2.
๊ธฐ์กด M&E ์ฒด๊ณ์ ์ฑ
๋ฌด์ฑ(Accountability)๊ณผ
ํ์ต(Learning)์ด ๊ฐ์กฐ๋ MEAL์ด๋ผ๋ ํ์ฅ๋ ๊ฐ๋
์ด ๋ฑ์ฅํ์ด์.
#3.
MEAL ๊ฐ๋
์ ๋ฑ์ฅ์ M&E๊ฐ ๋ฐ์ดํฐ ์์ง ํ๋์๋ง ๋งค๋ชฐ๋์ง ์๊ณ , ์ฅ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ๋ง์ ์ดํด๊ด๊ณ์๋ค์๊ฒ ๊ณต์ ๋๊ณ ํ์ต๋์ด ์ง์์ ์ธ ๊ฐ์ ์ ๋ง๋๋ ๊ฒ. ์ฆ, M&E์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์งํฅ์ ์ ๊ฐ์กฐํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์์๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์
|
|
|
์ ๋ฌธ์ฑ, ์ ๋ ์ฐธ ์ข์ํ๋๋ฐ์
by ํํค |
|
|
์ผ๋ง ์ โ์ถฉ์ฃผ๋งจ' ๊น์ ํ ์ฃผ๋ฌด๊ด์ด ํ ์ผ๊ฐ์ง์ MZ์ธ๋๊ฐ ๊ณต๋ฌด์ ์ง์ ์ ๋ 5๊ฐ์ง ์ด์ ๋ผ๋ ๊ธ์ ๊ธฐ๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๊ฐ ์ง๋จํ ์์ธ์ ์์ ๊ฐ์๋ค. 3๋ฒ์ ์ ์ธํ๋ฉด โMZ์ธ๋๊ฐ ๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ์ ๋๋ ค์น์ฐ๋ ์ด์ โ๋ก ์ ๋ชฉ์ ๋ฐ๊ฟ ๋ฌ์๋ ๋๊ฒ ๋ค ์ถ์๋ค.
์์ฌ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ์ด, ์นํฐ๊น์ง ๊ฐ์ท์ง๋ง ํ์ค์ 1์ธ ๋ค์ญ๊ณผ ์ผ๊ทผ์ 10๋
์ ํด๋, ์ 300๋ง ์์ ์ฝ๊ฒ ๋ชป ๋๋ ์๊ธ๊ณผ ์ด์ ํ์ด, ๊ณ์ฝ์ง ์์ฃผ์ธ๋ฐ ๊ณ์ฝ์ง์ ํธ๋ด์ผ๋ก ์ธ์ ํ์ง ์๋ ํ์กฐ. ๊ณ ์ผ ๋๋ก ๊ณ ์ธ ๋ฆฌ๋์ญ์ ์ํ ๊ฒฝ์ง๋ ์กฐ์ง๋ฌธํ. ์ ๋ง ์๋ง ๋ด๋ฉด ๋ฐฅ ๊ตถ๋ ์์ด๋ค ๋ค ์ด๋ฆด ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋น๊ณค ํฌ๋ฅด๋
ธ๋ฅผ ์์ฐํ๋ค๊ฐ โ๋ง ์ ๋ด๋ด์ผ ๊ทธ๊ฑฐ ํ์ฅ์ ๋ค ์ ๊ฐ๋. ์ค๊ฐ์์ ์ธ๊ฑด๋น๋ก ์ง๋ค์ด ๋ค ํด ๋จน๋๋.' ๊ฐ์ ์๊ณก๋ ์ฌ๋ก ์ ์ ๋๋ก ๋์ํ์ง ๋ชปํ๋ฉฐ ๊พธ์คํ ์์ธ ๋์ค์ ๋ถ์ ์ ์ธ์๊น์ง. ๋ ๋ถ์ผ๋ฅผ ์ค๋ฒ๋ฉํ๋ ๋์ถ๋๋ ๊ณตํต์ ์ ๋ณด๋ฉฐ โ์ธ๊ณ ์ต์ ์ถ์๋ฅ +OECD ์ต๊ณ ์์ด๋ฅ โ ๋ํ๋ฏผ๊ตญ์ด ๊ดํ ๋์จ ๊ฒ ์๋๊ตฌ๋ ์ถ์ ์ฐฉ์กํจ๊ณผ ์ข์ ๊ฐ์ ๋๋๋ค. |
|
|
๊ตฌ๋
์๋! ์ด๋ฒ ํธ๋ ์ด๋ป๊ฒ ๋ณด์
จ๋์? |
|
|
์ด๋ฒ ํธ๋ฅผ ์ฝ์ผ๋ฉด์ ์ข์๋ ์ , ์์ฌ์ ๋ ์ , ํน์ ๊ถ๊ธํ ์ ์ ๋ง์ํด์ฃผ์ธ์. ์ฌ๋ฌ๋ถ์ ์๊ฒฌ์ ๊น์นฉ์ ๋ฐ์ ์ํค๋ ๋๋ ฅ์ด ๋ฉ๋๋ค. |
|
|
๊น์นฉ์ ๋ง๋๋ ์ฌ๋๋ค
ํํค๐บ ๋ฌ์ํฌ๐ฟ ์ธ์ข
์ ๊ณ ๋ผ๋๐ฆ ์ง ๋ง๐ฏ
ํผ์นด์ธ๐ซ ๊น๋ถ์ด๐ฆ ์คํ
๋ผ๐ ๋ฌํ ๋ผ๐ฐ
๋ง์ฌ๐ ๋ผ๋น๐ป ์ด๊ฒ๐ณ ์ปค๋จผํ๋ฆญ๐
๋ฌ๋ฉ์ด๐ ๋ฃจ์๐ง๐ผ ๋ฉํ
๐ ํ ๋ฆฌ๐ฐ ๋์โต
๋ ์๐ ์์คํค๐ฅ ๊ฐ๋ฐ์๋ฐ๐บ ๋
๋ณ๋น๐ ํ์๐
|
|
|
๊ตญ์ ๊ฐ๋ฐํ๋ ฅ ๋ด์ค๋ ํฐ ๊น์นฉ
0044moim@gmail.com
|
|
|
|