• 우리가 알아야 할 국제보건 이야기/ 난민, 어디까지 알고 있니?
• 거기 어때?/ 연극이 끝나고 난 뒤
• 국제개발협력 ON-AIR 

👉 난민 관련 OX 퀴즈

1. 난민은 전 세계적으로 1억 명이 넘습니다. (O,X)

답은 O입니다. 우크라이나-러시아 전쟁 이후 피란민이 급증했고, 내전으로 고향을 등진 아프리카/아프카니스탄 난민이 지속해서 발생함에 따라 2022년 최초로 1억명을 돌파했습니다. 전세계인 80명 중 1명은 난민인 셈이예요.(YNA, 2022)

 2. 난민이 난민 캠프에서 보내는 시간이 평균 3년입니다. (O,X)

답은 X입니다. 난민은 보통 캠프에서 얼마나 오래 거주할까요? 2004년 유엔난민기구(UNHCR)의 한 보고서는 난민이 난민 캠프에서 보내는 시간이 평균 17년이라는 수치를 내놓았습니다. 이 수치는 최근 세계은행의 계산에 따르면 약 5년으로 줄어들었습니다.(World Bank, 2022) 하지만 이 줄어든 숫자는 난민의 상황이 나아졌다는 것을 의미하지 않으며, 오히려 새로운 난민이 대량으로 추가되면서 난민캠프의 평균 체류기간이 줄어든 것을 의미합니다.

3. 이스라엘 수도에 거주하던 A 가족은 최근의 분쟁을 피하기 위해 다른 국가로 이주를 고민했지만, 그래도 일말의 희망을 가지고 이스라엘 국경 내의 외곽지역으로 이주했습니다. A 가족은 난민의 기준에 해당할까요? (O,X)

답은 X 입니다. 난민은 인종, 종교, 정치 등의 이유로 차별과 박해를 받아 "국외로" 탈출한 사람을 의미합니다. A 가족은 엄격한 기준에 비춰보면 난민에 속하지 않는데요, 국가 안에서 이동한 사람들을 일컬어 "IDP, 국내실향민"이라고 합니다.

난민이란 "인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원 신분 또는 정치적 의견을 이유로 박해를 받을 우려가 있다는 합리적인 근거가 있는 공포로 인하여, 자신의 국적국 밖에 있는 자로서, 국적국의 보호를 받을 수 없거나, 또는 그러한 공포로 인하여 국적국의 보호를 받는 것을 원하지 아니하는 자"를 말합니다.

세 문제 중 몇개나 맞으셨나요? 우리는 보통 난민을 하나의 상태, 혹은 분쟁이나 인권침해 등의 문제가 해결되기를 기다리며 잠시 거주지를 떠난 사람들로 생각하지만, 이들은 삶의 아주 오랜 기간을 난민인 채로 살아갑니다. 그렇기 때문에 보호소, 깨끗한 물, 의료 지원 등의 인도주의적 도움 외에도 장기적인 도움이 필요합니다. 예를 들어 난민이 자립할 수 있는 일자리, 자녀들이 교육받을 수 있는 교육 환경 등이 있습니다. 또한 난민 외에 국내 실향민까지 넓게 포괄하는 대응이 필요하기도 하죠. 그렇다면 어떤 국제기구가 난민을 대상으로 어떤 프로젝트를 진행하고 있을까요?

난민 관련 국제기구는 어떤 곳이 있을까요?

난민을 위한 국제기구는 IOM, UNOCHA, UNHCR 세 곳이 있습니다. 그럼 어떻게 다를까요? 

유엔난민기구(the UN office of the High Commissioner for Refugees, UNHCR)는 난민 문제와 직접적으로 관련된 기구입니다. 전 세계적으로 난민들의 보호와 지원에 힘쓰고 있으며, 국내실향민에 대한 지원도 담당합니다. 주 업무는 난민 상황의 감지, 보호 협력의 증진, 난민의 신분 인정, 재정착, 국제 커뮤니티에 대한 대리 및 대변 등을 담당합니다. UNHCR은 난민들의 권리와 복지를 증진하기 위해 국제 사회와 협력하고, 난민 상황의 개선을 위해 지원을 제공합니다.

국제이주기구(International Organization of Migration, IOM)은 이주와 이민 문제에 대한 조사, 데이터 수집, 이주 정책 개발 등을 수행합니다. 이주와 이민은 범위가 넓기 때문에 난민이나 국내실향민은 물론이고 자발적으로 타 국가로 이동한 이주노동자나 강제적인 이동인 인신매매까지 포괄합니다. IOM은 이민자의 이동과 이주에 관련된 다양한 측면을 다루며, 이민자들의 안전한 이동을 지원하고 이주 정책 개발을 돕습니다. IOM은 주로 정부 및 국제 기구와 협력하여 이민 문제에 대한 해결책을 모색합니다.

UN인도주의 업무조정국(UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, UN OCHA)은 재난 상황 발생 시 긴급 구호와 인도주의적 활동, 정책 제시를 수행합니다. 주로 재난 관리 분야에서 활동하며, 국제 사회의 인도적 개입을 조정하고 협력을 촉진하는 역할을 수행합니다. UN OCHA는 재난 상황이 발생했을 때 긴급한 인도적 구호를 조정하고 조직하기 위해 현지 및 국제적인 파트너들과 협력합니다.

난민 문제에 대해 국제기구는 어떻게 협력할까요?

UN 국제기구 및 인도주의 단체 간의 협력은 인도주의 클러스터 시스템에 기반합니다. UN OCHA가 각 국제기구 간의 협력과 업무 범위를 조정합니다. UNHCR은 난민 캠프 관리 측면에서 IOM과 협력하고, 식수 위생은 UNICEF, 식량은 WFP, 교육은 UNICEF와 세이브더칠드런이 협력하는 등 분야별 주요 국제기구를 명시하고 협력 시스템을 구축했습니다.  

초기 인도주의 위기가 발생하면 UN OCHA의 업무범위 조정 아래 UNHCR이 난민을 보호하고 지원을 제공합니다. 이후 위기상황이 종료되고 장기적인 상황이 되면 IOM에 난민을 위탁하고, IOM은 ‘이주'라는 관점에서 난민의 재정착 및 자발적 귀환을 지원합니다. IOM은 난민이 다른 국가에 정착하길 원하는 경우 재정착을 위한 도움을 제공하고, 자발적으로 귀국을 원할 경우 해당 국가에 안전하게 돌아갈 수 있도록 이동, 의료, 직업교육 등 다양한 도움을 제공합니다. 

IOM, UN OCHA, UNHCR에서 진행하는 보건 프로젝트들은 무엇이 있을까요?

난민은 광범위한 보건 문제에 노출됩니다. 비위생적 환경, 식량 및 물의 부족으로 영양 실조, 설사, 말라리아, 콜레라 등의 전염성 질병에 노출됩니다. 또한 고혈압, 당뇨와 같은 비전염성 질환에도 취약하죠. 무엇보다 정신건강 문제도 심각한데요, 가족으로부터의 분리, 외국인 혐오, 생계 기회의 부족, 위험한 여정, 갈등과 박해에 대한 노출로 인해 광범위한 정신건강의 어려움을 호소합니다.

IOM, UN OCHA, UNHCR은 모두 난민의 공중보건을 위해 프로그램을 진행합니다. 먼저 IOM의 경우는 이주자를 대상으로 보건 교육, 예방 접종, 위생 교육을 제공합니다. 또한 인도적 위기 상황에서 응급 의료 서비스를 제공하고, 전염병 예방 및 대응에 참여합니다. UN OCHA는 재난이나 위기 상황에서 보건 상태를 모니터링하고, 신속한 응급 의료 서비스를 조정하고 제공하는 등 보건 관련 인도적 도움을 제공합니다. 마지막으로 UNHCR은  난민 캠프나 난민이 거주하는 지역에서 보건 서비스를 제공하고, 전염병 예방, 예방 접종, 건강 교육 등을 실시하여 난민들의 건강을 보호합니다. 또한 정신 건강 문제를 겪는 난민들에게 정신 건강 지원 서비스를 제공하고, 정신 건강 대응 및 재활을 지원합니다.

세 줄 요약

사업이 끝나면 뭐가 남을까. 한국에서 들어왔던 사업팀은 귀국할거고, 같이 일하던 현지 직원도 다 자기 길을 찾아 떠날것이다.들여왔던 기자재는 꾸준한 관리와 정비를 받지 못한다면 몇년 후면 먼지가 쌓이기 시작할 거고 약품과 식량은 반대로 빨리 소비해 남아있지 않기를 바랄 뿐이다. 시스템과 정책도 그렇다. 사업을 통해서 시스템을 개정하고 정책을 바꾸더라도 언제 또 개정이라는 이름으로 삭제되고 수정될지 모를 일이다. 건물정도 되면 10년, 20년, 정말 운이 좋으면 백년도 살아남겠지만 그렇다고 건물짓는 사업만 할 수는 없다. 예산도 시간도 문제거니와 건물이 필요없는 사업도 얼마나 많은데. 그러면 후속 사업, 사후평가 등으로 우리의 일이 다시 수면으로 꺼내올려지지 않으면 과연 무엇이 변하고 무엇이 남아있을까. 

보고 듣고 읽을 거리

[팟캐스트/방구석개발협력] 고전하는 고전1: 반자본 발전사전

[팟캐스트/파도 한 스쿱] 기후위기, 아이들의 숨을 빼앗다: 소아천식

[보고서/아시아위민브릿지 두런두런] 국제개발협력과 젠더 계간지 젠더브리프

[보고서/대외경제정책연구원] 러·북 정상회담의 주요 이슈와 러시아의 평가

[칼럼/발전공부모임 띵동] “저개발”이라는 모욕: 우리에겐 다른 상상력이 필요합니다

[동영상/서울환경연합] 플라스틱 제품의 폐기물 부담금

[동영상/World Bank] Remarks by World Bank Group President Ajay Banga at the 2023 Annual Meetings Plenary

[인터뷰/사회적 가치 연구원] 사성인 Story:다름과 다양성이 우리의 경쟁력 - 장애를 포용하는 차별 없는 고용, 테스트웍스

교육·세미나·강연·행사

[더 브릿지] 북향민 청년 맞춤형 커리어 엑스포 (~10/28)

[한옥커즈] 난민인사이트: 콩고 난민 도르카스의 이야기 (~10/29)

[통일부X클리마투스 컬리지] ‘2023 기후환경변화 대응 청년 토크콘서트’ 참여자 모집 (~11/5)

[숲과나눔] 2023 제5회 숲과나눔 환경학술포럼 참가신청 (~11/8)

채용·모집

[헌법재판소] 헌법연구원(영어권) 번역직(경력) 채용 공고 (~10/27)

[농촌진흥청] (재공고) 2023년 하반기 해외농업기술개발사업 KOPIA 연구원 선발 공고 (~10/31)

[해외문화홍보원] 주홍콩한국문화원 일반직 행정직원 채용공고 (~11/2)

[플랜코리아] 후원관리팀 직원 채용 (~11/19)

[ICC] 채용정보 (~공고별상이)

[UN] 신규 채용 정보 (~공고별 상이)

대외활동

[클리마투스 컬리지] ‘톡톡_Talk, Talk! 탄소중립 : Plastic Campus’ 온·오프라인 참가자 모집 (~10/25)

[숲과나눔] 2024년 숲과나눔 인재양성 프로그램 장학생 모집 (~11/9)

펀딩 및 캠페인

[임팩트 기부] 지속 가능한 농사로 농부들을 돕는 VietHarvest (~12/22)

[사단법인 아디] 정기후원자 모집 프로젝트 : "OOO을 찾습니다!" (~12/31)

[임팩트 기부] 탄자니아의 생리 빈곤을 퇴치하는 WomenChoice (~1/12)